Bihar election rolls revision: जैसे-जैसे बिहार विधानसभा चुनाव नज़दीक आ रहे हैं, राज्य में मतदाता सूची के विशेष गहन पुनरीक्षण (Special Intensive Revision – SIR) को लेकर एक नई सियासी रार छिड़ गई है। भारतीय निर्वाचन आयोग (ECI) जहाँ इस प्रक्रिया को पूरी तरह से संवैधानिक और कानूनी रूप से अनिवार्य बता रहा है, वहीं विपक्षी दल इसे आगामी चुनावों के लिए ‘असली मतदाताओं को हटाने की साजिश’ करार दे रहे हैं। विपक्षी पार्टियों का आरोप है कि इस पुनरीक्षण प्रक्रिया के तहत लाखों की संख्या में योग्य मतदाताओं का नाम काटा जा सकता है, जिनमें खास तौर पर गरीब, प्रवासी मजदूर और समाज के हाशिये पर खड़े लोग शामिल हैं।
EC की दलील: पारदर्शिता और संवैधानिक बाध्यता
चुनाव आयोग का कहना है कि यह पुनरीक्षण प्रक्रिया 22 साल बाद की जा रही है और यह सीधे तौर पर संविधान और जन प्रतिनिधित्व अधिनियम (Representation of the People Act) के अनुरूप है। मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेश कुमार ने ‘टाइम्स ऑफ इंडिया’ से बातचीत में स्पष्ट किया कि “लोकतंत्र में पारदर्शिता से बढ़कर कुछ नहीं है। कुछ व्यक्तियों की आशंकाओं के बावजूद, SIR यह सुनिश्चित करेगा कि सभी योग्य व्यक्तियों को शामिल किया जाए।” उन्होंने यह भी बताया कि इस प्रक्रिया के तहत, मतदाताओं को न केवल अपने लिए, बल्कि अपने माता-पिता के लिए भी अपने दावों का समर्थन करने वाले दस्तावेज जमा करने के लिए कहा जा सकता है। हर दस्तावेज स्व-अभिप्रमाणित (self-attested) होना चाहिए और व्यक्ति, पिता व माँ के लिए अलग-अलग जमा करना होगा।
हालांकि, इसमें एक बड़ी राहत यह है कि यदि किसी व्यक्ति का नाम 1 जनवरी, 2003 की बिहार मतदाता सूची में शामिल है, तो उसे ही पर्याप्त प्रमाण माना जाएगा और ऐसे में किसी अतिरिक्त दस्तावेज की आवश्यकता नहीं होगी।
आवश्यक दस्तावेजों की सूची:
- किसी भी केंद्रीय या राज्य सरकार या सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम (PSU) के नियमित कर्मचारी/पेंशनर को जारी किया गया कोई पहचान पत्र/पेंशन भुगतान आदेश।
- 1 जुलाई, 1987 से पहले भारत में सरकार/स्थानीय अधिकारियों/बैंकों/डाकघर/एलआईसी/पीएसयू द्वारा जारी किया गया कोई पहचान पत्र/प्रमाण पत्र/दस्तावेज।
- सक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी जन्म प्रमाण पत्र।
- पासपोर्ट।
- मान्यता प्राप्त बोर्ड/विश्वविद्यालयों द्वारा जारी मैट्रिकुलेशन/शैक्षिक प्रमाण पत्र।
- सक्षम राज्य प्राधिकारी द्वारा जारी स्थायी निवास प्रमाण पत्र।
- वन अधिकार प्रमाण पत्र।
- सक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी ओबीसी/एससी/एसटी या कोई भी जाति प्रमाण पत्र।
- नागरिकों का राष्ट्रीय रजिस्टर (जहां भी यह मौजूद है)।
- राज्य/स्थानीय अधिकारियों द्वारा तैयार पारिवारिक रजिस्टर।
- सरकार द्वारा भूमि/आवास आवंटन प्रमाण पत्र।
विपक्ष का तीखा हमला: आधार को बाहर रखना और ‘सरकारी दबाव’ का आरोप
इस मतदाता पुनरीक्षण प्रक्रिया से आधार को बाहर रखने पर कांग्रेस ने निर्वाचन आयोग पर “सरकारी दबाव में काम करने” का आरोप लगाया है। बिहार कांग्रेस के प्रभारी कृष्णाल्लारू ने कहा, “जब भी सरकार संकट का सामना करती है, तो उसकी एजेंसियां इस तरह की कार्रवाई शुरू कर देती हैं।” कांग्रेस नेता ने यह भी कहा कि यह अजीब है कि “जिन मतदाताओं ने इस सरकार को चुना है, अब उनसे अपनी पहचान साबित करने के लिए कहा जा रहा है।” उन्होंने आगे कहा कि आधार को इस प्रक्रिया से बाहर करके, “आठ करोड़ लोगों से ऐसे दस्तावेज जमा करने को कहा जा रहा है जो उनके पास नहीं हैं।”
EC का खंडन और 2003 की मतदाता सूची की अपलोडिंग:
लोगों की आशंकाओं को शांत करने के प्रयास में, आयोग ने इस सप्ताह स्पष्ट किया है कि बिहार के 7.89 करोड़ पंजीकृत मतदाताओं में से 4.96 करोड़ मतदाताओं को पुनरीक्षण के दौरान माता-पिता के दस्तावेज जमा करने की आवश्यकता नहीं होगी। इनमें वे लोग भी शामिल हैं जो पहले से 2003 की मतदाता सूची में सूचीबद्ध हैं या ऐसे मतदाताओं के बच्चे हैं। प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए, आयोग ने 2003 की बिहार मतदाता सूचियों को अपनी वेबसाइट पर अपलोड कर दिया है ताकि मतदाता आसानी से इन्हें देख सकें।
विपक्ष का दावा: प्रक्रिया गरीबों, प्रवासियों को निशाना बना रही
बुधवार को, कांग्रेस, राजद, टीएमसी, डीएमके, एसपी, झामुमो और वामपंथी दलों सहित 11 विपक्षी दलों के नेताओं ने चुनाव आयोग से मुलाकात की और इस पुनरीक्षण को “विनाशकारी” बताया। उन्होंने चेतावनी दी कि मतदाता सूची में “साधारण रूप से निवासी” (ordinarily resident) होने के सत्यापन पर आयोग के दिशानिर्देश, बिहार के मतदाताओं के एक बड़े वर्ग का प्रतिनिधित्व करने वाले प्रवासियों को अयोग्य घोषित कर सकते हैं। विपक्ष का तर्क है कि चुनावों से ठीक पहले इस तरह का पुनरीक्षण आयोग के इरादों पर संदेह पैदा करता है। हालांकि, उनकी सार्वजनिक आपत्ति के बावजूद, ये सभी पार्टियां जमीनी स्तर पर प्रक्रिया में शामिल हो गई हैं और हजारों बूथ लेवल एजेंट (BLAs) नियुक्त कर रही हैं ताकि वे पूरी प्रक्रिया पर नजर रख सकें।
जमीनी स्तर पर पार्टियों की व्यापक भागीदारी:
अपने विरोध प्रदर्शनों के विपरीत, विपक्षी दलों ने इस प्रक्रिया में पूरी तरह से भाग लिया है। राजद ने भाजपा (51,964) के बाद सबसे अधिक 47,143 बीएलए नियुक्त किए हैं। कांग्रेस ने 8,586, जबकि सीपीआई (एमएल), सीपीएम और सीपीआई जैसे वामपंथी दलों ने अपने स्वयं के एजेंट भेजे हैं। राजग की ओर से जदयू, लोजपा और रालसपा ने कुल मिलाकर 30,000 से अधिक बीएलए को मैदान में उतारा है।
चुनाव आयोग ने जोर देकर कहा है कि वह संविधान के अनुच्छेद 326 का पालन करने के लिए दृढ़ संकल्पित है, जो अनिवार्य करता है कि केवल 18 वर्ष या उससे अधिक आयु के भारतीय नागरिक जो किसी निर्वाचन क्षेत्र में सामान्य रूप से निवास करते हैं, उन्हें ही नामांकित किया जाना चाहिए। आयोग के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, “एसआईआर अनुच्छेद 326 के अनुरूप है। यह एक सीधा सवाल है (एसआईआर की आलोचना करने वाली पार्टियों से): क्या आप अनुच्छेद 326 से सहमत हैं या नहीं?”
यह देखना महत्वपूर्ण होगा कि यह मतदाता सूची पुनरीक्षण प्रक्रिया बिहार चुनावों के परिणाम को कैसे प्रभावित करती है और क्या विपक्ष के आरोप सही साबित होते हैं या आयोग अपने रुख पर कायम रहता है।
